La Commission spéciale temporaire chargée de l'élaboration de la synthèse des rapports des vacances parlementaires de l'Assemblée nationale de la République Démocratique du Congo a remis son rapport au cabinet du Rapporteur adjoint, la députée Clotilde Mutita, marquant ainsi la fin d'un important travail d'analyse et de compilation des préoccupations recueillies par les députés nationaux à travers le pays.
Présidée par le député Thaddée Katembo Kambere, accompagné des membres de son bureau entre autres le premier Vice-Président, le député Calixte Mukasa, la deuxième Vice-Présidente, Sephora Biduaya, et les députés Jean-Maurice Emela et Denis Tshibangu respectivement Rapporteur et Rapporteur adjoint, cette commission a travaillé sous la supervision du Rapporteur adjoint de l'Assemblée nationale, à qui revient la responsabilité du suivi et du traitement des rapports des vacances parlementaires. Une mission qu'elle a menée avec une approche réformatrice saluée par plusieurs observateurs du travail parlementaire.
D'après la cellule de communication de l'Assemblée Nationale, pour la première fois depuis le début de cette législature, un nombre aussi important de rapports des vacances parlementaires a été réceptionné, examiné et intégré dans un document volumineux de synthèse.
Guy Luando, Guillaume Ngefa, Jean-Pierre Lihau, Grégoire Mutombo, Mwami Ndeze, auditionnés !
Autre innovation majeure, l'ouverture des travaux de la commission aux membres du gouvernement. Face à la récurrence de certaines préoccupations dans plusieurs provinces du pays, il est apparu nécessaire d'obtenir des réponses directement auprès des responsables des secteurs concernés.
C'est dans ce cadre que le Ministre d'État chargé des Relations avec le Parlement, Guy Loando Mboyo, a été auditionné afin d'éclairer la commission sur le mécanisme de transmission des recommandations parlementaires au gouvernement.
Le Ministre d'État en charge de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, a pour sa part apporté des éléments de réponse sur les questions liées à la tracasserie judiciaire, au déficit de magistrats et au fonctionnement des juridictions.
Les travaux ont également bénéficié des éclairages du Vice-Premier ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, sur les réformes engagées pour assainir l'administration publique, notamment en matière de mécanisation, de prise en charge des agents, de lutte contre les doublons et les agents fictifs.
Sur les questions de sécurité, de conflits coutumiers et de gouvernance territoriale, le Vice-ministre des Affaires coutumières, le Mwami Jean-Baptiste Ndeze Katurebe, représentant le Vice-Premier ministre de l'Intérieur empêché, a apporté des réponses jugées utiles par les membres de la commission.
Le Ministre des Infrastructures et Travaux publics, John Banza, ainsi que le Ministre d'État au Développement rural, Grégoire Mutshail Mutomb, ont également présenté les actions et réformes entreprises dans leurs secteurs respectifs pour répondre aux préoccupations exprimées par les populations.
Toutefois, la commission a noté l'absence du Ministre d'État chargé du Plan, pourtant attendu pour éclairer les élus sur la mise en œuvre du Programme de développement local des 145 Territoires, sujet largement évoqué dans les rapports des députés. Celui-ci n'a pas répondu à l'invitation de la commission et n'a fourni aucune justification.
À travers cette approche novatrice associant le gouvernement aux travaux, l'Assemblée Nationale entend faire des rapports des vacances parlementaires non plus de simples documents administratifs, mais un véritable instrument d'évaluation de l'action publique et de suivi des attentes du peuple. Les conclusions de ce travail seront soumises à l'appréciation de la plénière avant la clôture de la session parlementaire en cours.
Rédaction