Les États-Unis affichent une position de plus en plus critique à l’égard du fonctionnement actuel des opérations de maintien de la paix des Nations unies. Washington réclame notamment des mandats plus clairs, une meilleure reddition de comptes, des objectifs réalistes et une utilisation plus rigoureuse des ressources.
Dans un message diffusé via le compte @AmbUNReform, les États-Unis affirment avoir « perdu confiance » dans la capacité du dispositif actuel de maintien de la paix à produire des résultats jugés à la hauteur de son coût et de son ampleur.
Washington plaide ainsi pour une réforme en profondeur du système, avec notamment une clarification des mandats confiés aux missions onusiennes et un renforcement des mécanismes de responsabilité.
Des missions appelées à être réévaluées
La position américaine prévoit également la possibilité de reconfigurer, voire de mettre fin à certaines missions considérées comme peu performantes.
Selon cette approche, les opérations de maintien de la paix devraient être recentrées sur leurs fonctions sécuritaires, en articulation avec un processus politique permettant de traiter les causes des conflits.
Cette position intervient alors que l'ONU mène elle-même un vaste exercice de réforme et de réduction des coûts baptisé « UN80 », dans un contexte de fortes contraintes financières. Les États-Unis ont récemment versé 102 millions de dollars au financement des opérations de maintien de la paix, tout en continuant de réclamer des réformes de l'organisation.
La MONUSCO concernée par les débats
En République démocratique du Congo, la MONUSCO constitue l'une des missions régulièrement au centre des discussions sur l'efficacité et le coût des opérations de paix.
La position américaine intervient également dans un contexte où Washington pousse à une évolution de son soutien aux opérations de paix en Afrique. En Somalie, les États-Unis ont notamment accepté un délai supplémentaire d'un an pour permettre le retrait progressif du soutien des Nations unies à la mission de l'Union africaine, tout en indiquant qu'ils ne financeraient plus le bureau de soutien logistique de l'ONU à cette mission.
Cette évolution illustre les interrogations américaines actuelles sur le financement, les mandats et les résultats des dispositifs internationaux de maintien de la paix.
Diddy Mastaki